Привлекать и использовать иностранных граждан для выполнения работы все работодатели и заказчики работ или услуг имеют право только только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выданного в установленном законом порядке.
Указанное разрешение выдается в соответствии с:
- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Приказом ФМС от 11.01.2008 г. N 1/4/1/2 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству Государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства».
Все работодатели, желающие привлечь на работу иностранных граждан, обязаны подать заявку о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест в районный отдел занятости населения по месту регистрации в налоговой инспекции.
Служба занятости имеет право отказать в необходимости привлечения рабочей силы в случаях:
- Отсутствия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности работодателя, заказчика работ (услуг) в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей);
- Если срок предоставления сведений о потребности работодателя в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в государственное учреждение службы занятости населения составляет менее одного календарного месяца на дату получения запроса от Федеральной миграционной службы на получение заключения о привлечении и об использовании иностранных работников;
- Наличия российских граждан, имеющих необходимую профессиональную квалификацию или уровень профессиональной подготовки и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (безработных граждан);
- Наличия отказа работодателя, заказчика работ (услуг) в приеме на работу российских граждан, имеющих необходимую профессиональную квалификацию или уровень профессиональной подготовки, включая проживающих в другой местности;
- Наличия отказа работодателя, заказчика работ (услуг) привлекать на работу российских граждан, проживающих в трудоизбыточных регионах (муниципальных образованиях, населенных пунктах) и имеющих необходимую профессиональную квалификацию или уровень профессиональной подготовки;
- Отсутствия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о рабочих местах, на которые работодатель, заказчик работ (услуг) представлял заявку о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на текущий год.
Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица должны представить в Федеральную миграционную службу следующие документы:
1.Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников
2.Копии следующих документов:
для российских юридических лиц:
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
для иностранных юридических лиц:
- свидетельства о регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;
- свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;
- разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;
для индивидуального предпринимателя:
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.
Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.