Нужно ли ставить на учет иностранного гражданина в Санкт-Петербурге, если его уже поставили на учет в Москве?

Нужно ли ставить на учет иностранного гражданина в Санкт-Петербурге, если его уже поставили на учет в Москве? Пошла сегодня ставить на учет иностранца, который работает в Москве, у него там разрешение есть, на учете тоже стоит. Мне сначала сказали, что не могут поставить на учет, потому что виза открыта в ноябре 2009, потом посоветовали пойти в ОВИР по месту жительства, а потом сказали, что вообще не надо на учет ставить, потому что это делается один раз при въезде в Россию... Но!!! Когда он ездил в другой город, его там ставили на учет!!! почему отказали??