Словарь юридических терминов на букву: Р

РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО- принцип избирательной системы, предполагающий наличие трех условий: а) каждый избиратель должен обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним, но возможны и другие варианты- напр., в ФРГ избирателю предоставляются два голоса: первый - для выборов депутатов по избирательному округу, второй - для выборов в бундестаг по земельному списку)- б) нужно, чтобы каждый депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей- в) недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по имущественному, национальному, религиозному или иному признаку.

РАВНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО- принцип избирательной системы, в соответствии с которым каждый депутат одного и того же представительного органа власти должен избираться от примерно равного количества избирателей. Р.п. исключается при системах сословного, корпоративного, конфессионального, этнического или регионального представительства. .

РАВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ- метод налогообложения, когда для каждого плательщика устанавливается равная сумма налога. Иначе - это подушное налогообложение (самый древний и простой вид). Этот метод не учитывает имущественного положения и поэтому применяется в исключительных случаях. Пример - некоторые целевые налоги.

РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН- один из основополагающих принципов конституционализма и элементов демократии, означающий официально признаваемое равенство граждан (подданных) перед государством, законом, судом, т.е. равенство прав, свобод и обязанностей граждан одного государства независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т.д. Принцип Р.г. был выдвинут в эпоху буржуазных революций, сменив сословные отношения феодального общества. Конституционная доктрина современных государств все же признает возможность существования некоторых различий в правах и обязанностях граждан, имеющих естественный характер: напр., обязанность проходить военную службу в большинстве государств возлагается только на граждан мужского пола, особые конституционные права в последние десятилетия стали закрепляться за инвалидами, детьми, представителями малочисленных коренных народов и т.п. Принцип Р.г. закрепляется в ст. 10 Конституции РФ.

РАВНОПРАВИЕ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН- см. Равноправие граждан.

РАДА- 1) историческое название народных собраний и советов представителей на Украине, в Белоруссии, Литве и Польше (напр., Переяславская Р., "Черная Р."), в России (Избранная Р.)- 2) название сепаратистских органов власти в Белоруссии, на Украине в 1917- 1918 гг. (Белорусская Р., Центральная Р.)- 3) совет на Украине (Верховная Рада и т.п.).

РАВНОПРАВИЕ СУБЪЕКТОВ РФ- один из конституционных принципов федеративного устройства РФ. Согласно п. 4 ст. 5 Конституции РФ означает, что все субъекты РФ равны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. В соответствии с этим принципом Конституция РФ (ст. 71 и 72) устанавливает единый для всех субъектов РФ перечень предметов исключительного федерального и совместного ведения РФ и ее субъектов. Однако принцип Р.с. РФ не является абсолютным, поскольку Конституция РФ допускает (ст. 11) возможность дополнительных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами (см. Договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ). В частности, по Договору РФ и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. Татарстан получил особые по сравнению с другими субъектами РФ права.

РАДИАЦИОННАЯ АВАРИЯ- по определению ФЗ "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г. "потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды".

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ- по определению ФЗ "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г. "состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения".

РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ- по определению ФЗ "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки,аппараты,оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение".