Специальный приказ об утверждении графика отпусков руководителем не издается, т.к. форма графика отпусков Т-7 уже содержит в шапке раздел "Утверждаю". Именно там руководитель и визирует своей подписью документ.
Таким образом сама форма графика отпусков является приказом утверждающим этот самый график отпусков.