Как правило, высокая квалификация включает в себя два элемента: навыки, опыт, достижения и размер заработной платы. Привлечение высококвалифицированных специалистов в лице иностранных граждан осуществляется на основании подаваемого работодателем или заказчиком работ (услуг) ходатайства о привлечении с приложением необходимых документов.
Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту не позднее, чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения работодатель или заказчик работ (услуг) предоставляет в ФМС России или её территориальный орган следующие документы:
- заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копию договора добровольного медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и постоянно проживающих на территории Российской Федерации совместно с данным высококвалифицированным специалистом членов его семьи, являющихся иностранными гражданами;
- сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);
- документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;
- сведения о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.
Срок рассмотрения заявления составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления.
Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора,но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.
Заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту может быть отклонено, если:
- работодателем или заказчиком работ (услуг) нарушено условие привлечения высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагающее получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года;
- нарушено условие о том, что привлекать высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся:
- российскими коммерческими организациями;
- российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;
- аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц;
- в течение двух лет до дня подачи заявления о привлечении высококвалифицированных специалистов работодатель или заказчик работ (услуг) подвергался административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имеет на момент подачи такого заявления неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.
ФМС России и ее территориальные органы отказывают в продлении высококвалифицированному специалисту разрешения на работу в следующих случаях:
- если иностранный гражданин, привлекаемый к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве высококвалифицированного специалиста:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о продлении разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
- в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации;
- если работодатель или заказчик работ (услуг) в течение двух лет до дня подачи заявления о продлении разрешения на работу высококвалифицированному специалисту подвергался административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также, если на момент подачи такого ходатайства имеет неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.